O Estado de São Paulo teve em 2015 sua menor taxa de homicídio doloso (quando há a intenção de matar) em pelo menos duas décadas. E, pela primeira vez na série histórica, ficou abaixo de dez casos por 100 mil habitantes, fora da zona considerada epidêmica pelo governo e por relatórios internacionais, como da ONU (Nações Unidas).
O índice anual fechou em 8,73 por 100 mil. O melhor resultado anterior tinha sido de 10,06, em 2014 -menos de um terço do patamar registrado em 1996, primeiro ano completo com dados divulgados pela Secretaria da Segurança Pública na internet.
Casos de homicídio - Ano a ano
O governador Geraldo Alckmin (PSDB) atribuiu os resultados ao trabalho da polícia ao longo dos anos. "Isso não é obra do acaso. É fruto de muita dedicação. Policiais morreram, perderam suas vidas, heróis anônimos, para que São Paulo pudesse conseguir essa conquista", disse.
Especialistas em segurança ouvidos pela Folha concordam que houve melhoria na investigação policial desses crimes nas últimas duas décadas, incluindo mapeamentos específicos das áreas críticas.
Eles citam, porém, pelo menos outros dois fatores contribuintes: melhor controle das armas depois do estatuto do desarmamento, de 2003; e redução da disputa por pontos de venda de droga devido ao domínio do PCC (Primeiro Comando da Capital) como facção criminosa nesses lugares.
No país, segundo levantamento do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, a taxa média de homicídio era de 25,2 casos por 100 mil habitantes em 2014, dado mais recente. A maior taxa brasileira era de Alagoas, com 61,9 casos proporcionais.
Em São Paulo, a redução dos homicídios no intervalo de um ano foi de 12,5% no Estado inteiro –com 3.757 casos, contra 4.293 em 2014.
A queda se repetiu em escala semelhante na capital paulista, que já tinha registrado em 2011 e 2014 taxas de homicídio abaixo de 10 por 100 mil. Esse índice voltou a baixar e ficou em 8,56 em 2015.
Já a Grande SP, apesar da diminuição de casos, nunca esteve nessa situação e continua dentro da zona considerada epidêmica, com taxa de 10,13.
A metodologia usada pelo governo paulista para contabilizar a taxa de homicídio é diferente da empregada por uma parte dos especialistas e de organismos internacionais.
Ela é calculada em São Paulo com base no número de casos, e não de vítimas de homicídio –cada registro pode incluir mais de um morto.
Uma chacina com oito mortes, como ocorreu no ano passado em Osasco, é considerada como só um caso.
Se a taxa fosse calculada com base no número de vítimas de homicídio, latrocínio e de intervenção policial, seria de 11,7 no Estado.
Taxas de homicídio - A cada 100 mil habitantes
"O mais relevante é que a curva de [homicídios em] São Paulo é descendente, enquanto a curva no restante do país é ascendente", disse Alexandre de Moraes, secretário da Segurança Pública.
Em nota, a secretaria atribui a queda na taxa de homicídios no Estado em 2015 ao aumento do efetivo e à melhor distribuição dos policiais.
ROUBOS
NO ESTADO DE SP - Fonte: SSP-SP
Pelos números apresentados pelo governo Alckmin, São Paulo registrou redução em todos os indicadores de criminalidade divulgados, como roubo de carga, roubo a banco, roubo de veículos, latrocínio, sequestro e estupro.
Em relação ao roubo comum, houve uma redução tímida no Estado, de 1,2%, após uma escalada nesse tipo de crime ter desgastado a gestão tucana no ano anterior.
Apesar do saldo anual positivo, a tendência de assaltos em São Paulo continua preocupante porque, em dezembro de 2015, houve um aumento de 8,6%. Trata-se do terceiro mês seguido de alta.
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HIPÓTESES PARA A QUEDA DE HOMICÍDIOS
- INVESTIMENTO NA POLÍCIA
Fortalecimento do DHPP (departamento de homicídios) e maior aproximação entre as investigações das polícias Militar e Civil
- RÍGIDO CONTROLE DE ARMAS
Política de desarmamento da população aumentou com o Estatuto do Desarmamento, em vigor desde 2003
- TRÁFICO DE DROGAS
Redução da disputa por pontos de venda de droga devido ao domínio do PCC como facção criminosa nesses lugares e imposição de prática de tráfico não violenta