O rombo das contas públicas neste ano, segundo cenários da nova equipe econômica, pode superar os R$ 150 bilhões, valor muito acima do que o estimado pelo governo Dilma Rousseff.

Inicialmente, a equipe do presidente interino Michel Temer trabalhava com a informação de que o deficit primário (despesas menos receitas, descontados os juros) de 2016 iria ficar acima dos R$ 120 bilhões.

Diante da piora das estimativas, o governo Temer terá de definir um novo corte de despesas no Orçamento e buscar novas receitas.

O tamanho do corte, porém, terá limites para evitar a paralisia de algumas áreas do governo, principalmente relacionadas à saúde e a programas sociais.

Entre as propostas para elevar receita está em análise o aumento da Cide (contribuição utilizada para regular o preço de combustíveis).

Como antecipou o "Painel", uma das ideias em estudo seria elevar a Cide em vez de criar uma nova contribuição, como a CPMF. Há desvantagens, no entanto.

Uma delas é o potencial de arrecadação. A CPMF com alíquota de 0,38% sobre movimentações bancárias tem potencial para gerar entre 1,5% do PIB e 2,0% do PIB por ano.

Para obter a mesma receita com a Cide, seria preciso elevar a alíquota sobre a gasolina de R$ 0,10 para R$ 1,70 e sobre o diesel de R$ 0,05 para R$ 0,85 por litro, segundo cálculos do banco Credit Suisse. Isso elevaria os preços ao consumidor da gasolina e do diesel em cerca de 50% e 30%, respectivamente.

Ainda não há uma definição do presidente sobre tributos.

POÇO SEM FUNDO

O governo precisa aprovar um projeto no Congresso para modificar a meta original da equipe da presidente Dilma, que previa encerrar 2016 com um superavit primário (economia para pagamento de juros da dívida pública) de R$ 24 bilhões.

A própria petista já havia enviado um projeto ao Legislativo propondo abandonar a meta de superavit, pedindo autorização para encerrar este ano com um deficit de R$ 96,7 bilhões.

A equipe de Temer precisa aprovar a revisão da meta antes do final do mês, porque, sem aprovar a autorização para encerrar 2016 com deficit, o governo teria de editar um decreto com bloqueio de gastos para cumprir o superavit de R$ 24 bilhões.

Esse bloqueio pode paralisar ministérios e serviços públicos. Apesar da urgência, o presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), afirmou nesta terça (17) que o Congresso só irá deliberar sobre a questão na próxima semana.

A meta a ser proposta pelo governo será definida entre quinta e sexta-feira, em reunião do presidente Michel Temer com seus ministros Henrique Meirelles (Fazenda) e Romero Jucá (Planejamento).

A equipe econômica ainda analisa o comportamento das receitas e avalia as expectativas de aprovação, pelo Congresso, de projetos de aumento de tributos.

Questionado sobre o assunto, o ministro Henrique Meirelles disse esperar que os cálculos apresentados pela gestão anterior sejam rapidamente revistos.

A estratégia do ministro Jucá é alterar o projeto já encaminhado pela equipe de Dilma Rousseff, fixando um novo valor do rombo previsto para 2016.

Um dos entraves será a análise de 23 vetos que estão na pauta do Congresso e terão, necessariamente, que ser analisados antes.

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ENTENDA A META FISCAL

O que é?
É o saldo entre receitas e despesas (excluindo gastos com juros) que o governo deve obter a cada ano

Ela tem força de lei?
Sim, a meta é fixada anualmente na LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias)

Como ela é aprovada?
É proposta pelo Executivo e examinada pelo Congresso

Por que o governo terá de alterá-la?
Porque a meta deste ano é um superavit de R$ 24 bilhões, cujo cumprimento é quase impossível. O Orçamento se baseia em uma projeção irrealista das receitas

O que acontecerá se a meta não mudar?
Até o final de maio, o governo terá de tomar providências para o cumprimento da meta, o que significará um corte geral de despesas

O governo pode ser acusado de crime de responsabilidade se não cumprir a meta?
A lei não prevê pena para o descumprimento da meta, mas sim para a ausência de providências para garantir o resultado almejado

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A SITUAÇÃO DAS MEDIDAS

REFORMA DA PREVIDÊNCIA

Proposta: fixar idade mínima para aposentadoria e, possivelmente, regra de transição para quem já está no mercado de trabalho

Objetivo: cortar gastos para rearranjar as contas públicas e não precisar de novos aumentos de tributos

Andamento: governo e centrais sindicais (menos CUT e CTB) iniciam estudos nesta quarta-feira (18)

Precisa de aprovação do Congresso: sim

CORTES DE CARGOS COMISSIONADOS

Proposta: cortar 4.000 vagas e até 75% das funções e cargos comissionados

Objetivo: ajuste de despesas

Andamento: não começou

Precisa de aprovação do Congresso: não

CPMF

Proposta: cogita-se a volta do tributo, temporariamente –proposta já enviada ao Congresso por Dilma

Objetivo: compensar a queda na arrecadação e reduzir o deficit público

Andamento: enfrenta resistência do empresariado e governo pode optar por elevar a Cide (combustíveis)

Precisa de aprovação do Congresso: sim

META FISCAL

Proposta: obter aval do Congresso para fechar o ano com deficit primário superior a R$ 100 bilhões

Objetivo: evitar novo corte no Orçamento, que pode paralisar atividades do governo

Andamento: ainda calcula-se o tamanho do rombo

Precisa de aprovação do Congresso: sim