Nas últimas semanas, a crise econômica mudou de patamar.
Já se consolidava, desde 2014, um cenário recessivo, com o esgotamento da capacidade do governo de distribuir benesses e o colapso da confiança de investidores, empresários e consumidores.
Tem outra natureza, porém, o que se observa a partir de julho: a rápida deterioração de indicadores financeiros, normalmente associada a turbulências agudas.
Estão nesse pacote a acelerada desvalorização do real, a elevação do risco Brasil –que mede a chance de calote da dívida pública– e a disparada dos juros internos de longo prazo, entre outros. Apesar de o país ainda receber das agências de risco o selo de bom pagador, na prática o mercado já considera essa classificação perdida.
Não se trata de mera especulação financeira. São evidências de que aumenta a todo instante a insegurança quanto aos rumos nacionais. O Brasil flerta com um passado que se acreditava superado, no qual as recorrentes agitações financeiras contaminavam o ambiente de negócios e ditavam o próprio andamento da economia.
A mudança nesses indicadores reflete temores crescentes de que a inoperância do governo –e do sistema político como um todo– favoreça cenários ainda mais danosos.
Se a escalada do dólar se prolongar, por exemplo, ficará mais difícil reduzir a inflação em 2016. Nesse caso, o Banco Central pode se sentir obrigado a manter as taxas de juros nas alturas. Assim, haverá obstáculos adicionais ao crédito e agravamento da recessão.
Por isso, começam a aparecer projeções de queda de até 2,5% no PIB deste ano –e desaparecem os sinais de retomada em 2016.
O gatilho para esse novo cenário foi a revisão na meta de superavit primário (o saldo de receitas e despesas antes do pagamento de juros). Em vez de buscar economia de 1,1% do PIB, o governo passou a perseguir um objetivo de 0,15% neste ano, com reduções em todas as expectativas até 2018.
Desfez-se, de imediato, a frágil esperança de estabilizar a dívida no mandato da presidente Dilma Rousseff (PT). Desnudou-se, além disso, o desequilíbrio estrutural entre receitas e despesas.
É urgente a necessidade de conter os gastos e melhorar a qualidade do arrecadação, a fim de carrear para os cofres públicos cerca de 4% do PIB nos próximos anos. Sem que o governo consiga controlar sua própria base aliada, o Congresso, lamentavelmente, age na direção oposta, criando despesas.
Está em curso um mecanismo vicioso: a crise econômica alimenta a crise política –e vice-versa. É necessário interromper esse ciclo; a incerteza política não pode significar perda de controle na economia.
A missão é difícil, mas está longe de ser impossível. Pelo bem do país, as principais lideranças nacionais precisam chegar a um consenso em torno de uma agenda mínima, capaz de evitar turbulências e prejuízos ainda maiores.