O balanço das 69 promessas feitas pela então candidata Dilma Rousseff em 2010, foram extraídas do documento 'Os 13 compromissos programáticos', lançado pelo Partido dos Trabalhadores durante a campanha presidencial daquele ano. Dilma deixou de cumprir com 43% das promessas feitas naquele ano.
Os piores resultados se concentram em meio ambiente e segurança, os melhores estão nas áreas de trabalho e saúde.
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Veja como foram classificadas as promessas da presidente após quatro anos de mandato.
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ECONOMIA
Manutenção da baixa vulnerabilidade a choques
- Reservas em dólar do Banco Central foram mantidas em mais de US$ 350 bilhões
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DESENVOLVIMENTO
Promover política industrial fortemente apoiada na inovação
- Lançado em 2013, o programa Inova Empresa deve finalizar 2014 com R$ 32,9 bilhões investidos em inovação
Ampliar crédito da Embrapa
- Orçamento cresceu neste governo
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TRABALHO
Expansão do emprego
- A taxa de desemprego no mês de abril caiu de 7,3% em 2010 para 4,9% neste ano
Expansão da renda
- O mercado de trabalho manteve a renda das famílias em expansão
Manter tendência de formalização do trabalho
- A taxa de trabalhadores com carteira nas metrópoles foi de 51,1% (2010) para 55,3%
Ampliar programa de apoio à inserção de jovens no mercado
- Criou o Pronatec, programa de expansão do ensino técnico e profissionalizante
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EDUCAÇÃO
Ampliação do ensino superior
- Foram criados mais de 20 campus
Potencializar o ProUni
- Número de bolsas cresce ano a ano
Ampliar construção de IFETS (Institutos Federais de Educação Tecnológica)
- Novos institutos foram criados
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CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Ampliar "substancialmente" o número de bolsas da Capes e do CNPq
- Programa Ciência sem Fronteiras criou mais de 70 mil bolsas
Banda larga para todo o país
- Banda larga atinge 80% dos municípios
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SAÚDE
Ampliar o Samu
- Centrais de regulação e frota de unidades móveis cresceram
Ampliar o programa Brasil Sorridente
- Centros especializados cresceram 41%; laboratórios de próteses, 83%; equipes, 15%
Ampliar o número de Farmácias Populares
- Número de farmácias inscritas mais que dobrou; hoje são 30,5 mil
Expansão das equipes do programa Saúde da Família
- Cresceu 18%, alcançando 100 milhões de pessoas; e foi reforçado pelo Mais Médicos
Garantir oferta gratuita de remédios contra hipertensão e diabetes
- Também ofertou de graça medicamento contra asma
Ações para reabilitação de pessoas com deficiência
- Lançou plano específico e criou 102 centros de reabilitação e 21 oficinas ortopédicas
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CIDADES
Construir mais de 2 milhões de moradias pelo Minha Casa Minha Vida
- Segunda fase do programa contratou 2,24 milhões de moradias
Apoiar expansão de metrôs nas principais regiões de aglomeração
- PAC da Mobilidade injetou recursos em obras de metrô em algumas capitais
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CULTURA
Implantar o Vale Cultura
- Criado em 2013, benefício de R$ 50/mês está se expandindo
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POLÍTICA EXTERNA
Reequipamento das Forças Armadas
- Estrela foi a compra dos caças suecos, por U$ 4,5 bi
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DESENVOLVIMENTO
Atenção especial ao transporte urbano
- Impulsionado pela Copa, investiu em mobilidade, mas até o limite médio de 30% de cada projeto
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POBREZA E DESIGUALDADE'
Crescimento mais rápido da renda dos pobres (em relação aos ricos)
- A desigualdade se manteve em queda, mas em ritmo mais lento a partir de 2011
Expandir Bolsa Família para a totalidade da população pobre
- São 50 milhões de beneficiados. Ainda há pobres que não estão inscritos
Erradicar a pobreza absoluta
- Apesar da trajetória de queda, Ipea apontou 6,5 milhões de miseráveis em 2012
Valorização do salário mínimo
- A política de valorização atrelada ao PIB foi mantida, mas afetada pela freada econômica
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EDUCAÇÃO
Garantir pelo menos uma escola técnica por cidade polo com mais de 50 mil habitantes
- Centenas de escolas foram criadas, mas não em todas as cidades
Construir 6.000 creches e pré-escolas
- Foram feitas 5.902 creches até 2013, mas houve ligeira queda no total de pré-escolas
Fazer ampla mobilização para erradicar o analfabetismo
- Há forte mobilização quanto às crianças, mas as ações para adultos foram só de continuação
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CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Expandir recursos para P&D (Pesquisa e Desenvolvimento)
- Vários programas foram criados, mas o país ainda não atingiu 1,5% do PIB, como defendem especialistas
Ampliação do registro de patentes
- Número tem subido, mas ainda é ruim em termos internacionais
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SAÚDE
Ampliar das UPAs (Unidades de Pronto Atendimento) e das policlínicas
- UPAs passaram de 100 para 368, mas policlínicas não estiveram no foco
Ampliar a fabricação de genéricos
- Meta foi capitaneada pelo setor privado
Produção nacional de medicamentos
- Criou modelo de parceria com laboratórios públicos, atualmente em revisão
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CIDADES
Criar um programa nacional de defesa contra desastres ambientais
- Criou um centro nacional contra desastres que ainda não funciona a todo vapor
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CULTURA
Ampliar os Pontos de Cultura
- Foram 618 novos pontos entre 2010-13, menos que no último triênio de Lula (1.031)
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SEGURANÇA
Intensificar o controle de fronteiras
- Operações se intensificaram; governo lançou sistema de monitoramento a ser implementado em dez anos
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POLÍTICA EXTERNA
Ênfase aos processos de integração sul-americana e latino-americana e Brics
- A política externa perdeu fôlego. Na configuração reduzida, manteve tal ênfase
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DEMOCRACIA
Reforma política: melhorar a representação e eliminar distorções
- Com os protestos de 2013, Dilma tentou aprovar um projeto às pressas. Não conseguiu
Incentivo à participação popular
- Até consultas obrigatórias foram burladas. Neste ano, o governo fez um decreto para ouvir conselhos populares
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ECONOMIA
Manter o crescimento econômico
- No início, projetava-se um crescimento médio de 5,9% ao ano; deverá ficar em 1,6%
Manter controle da inflação
- A meta de 4,5% foi superada. E só não rompeu o teto (6,5%) porque segurou tarifas
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DESENVOLVIMENTO
Fortalecer a agricultura familiar e o agronegócio
- Há avanços pontuais em programas de agricultura familiar. Já o agronegócio reclama até da interlocução
Ênfase à produção de energia renovável
- Deu ênfase às hidrelétricas, mas mais ainda ao petróleo. E desestimulou o etanol
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MEIO AMBIENTE
Continuidade ao programa de combate ao desmatamento
- A taxa desmatamento na Amazônia se manteve baixa na comparação histórica, mas registrou ligeiro aumento em 2013
Ampliar a oferta de esgotamento sanitário nos domicílios
- Cresceu pouco diante do atraso do país na área: de 52,6% (2009) para 58,1% (2013)1
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EDUCAÇÃO
Melhorar a qualidade do ensino público
- Ensino fundamental teve algum avanço, mas médio estagnou2
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SAÚDE
Especial atenção aos programas de saúde mental com alcoolismo e crack
- Há inúmeros problemas no acolhimento dos usuários
Reestruturar a atenção hospitalar
- Focou nas emergências, deu alguns incentivos, mas modelo de pagamento aos hospitais segue problemático
Ações para prevenir o câncer
- Deu vacina contra HPV, mas há atraso no programa de doações para pesquisa e no sistema para tratamento precoce
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SEGURANÇA
Articular e integrar as polícias
- Cortou verba de formação, mas fez articulações pontuais, como na Copa, e investiu em banco de dados nacional
Fortalecer a Polícia Federal e a Força Nacional
- A PF perdeu pessoal e reduziu operações; FN se consolidou, mas tem operação menor
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POLÍTICA EXTERNA
Aumento e diversificação geográfica do comércio
- As exportações caíram em 2012 e 13, e o saldo da balança minguou. Só não retrocedeu na diversificação
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ECONOMIA
Ampliar os investimentos
- Os investimentos públicos ficaram estagnados, e os privados caíram
Ampliar a poupança
- A taxa caiu de 18,5% da renda nacional, em 2010, para 14,1% no 2º trimestre de 2014
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DESENVOLVIMENTO
Ênfase à pesquisa de novas fontes limpas
- A participação das energias limpas na matriz brasileira caiu
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MEIO AMBIENTE
Ampliar a oferta de água
- A oferta está estagnada. Passou de 84,3% dos domicílios em 2009 para 85% em 20131
Ampliar coleta de lixo nas cidades
- Avanço ínfimo, de 88,5% em 2009 para 89,4% em 20131
Aprofundar zoneamento agroecológico
- O novo Código Florestal tirou garantias
Ampliar implementação de projetos de manejo florestal
- Assinou só 6 concessões para manejo. Maior parte da madeira nativa vendida ainda é ilegal
Ampliar recuperação de terras degradadas
- Não há notícia de qualquer tipo de esforço relevante nessa área
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EDUCAÇÃO
Expandir o ensino público
- Matrículas na educação básica pública caíram de 85% (2010) para 83% (2013)
Mais verba para pesquisa na pós-graduação
- Orçamento do Ministério de Ciência e Tecnologia sofreu cortes
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CIDADES
Redução dos acidentes de trânsito
- Número de feridos graves subiu de 2011 para 2012 (último dado disponível)
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SEGURANÇA
Ampliar os Territórios da Paz e as UPPs, em parceria com os Estados
- Construção de 2.883 bases policiais e ampliação de UPPs não saíram do papel
Reforma "radical" do sistema penitenciário
- Mudança "radical" não ocorreu
Reforçar a Polícia Rodoviária Federal
- Polícia espera para preencher 1.500 vagas
1 – Segundo a Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios)
2 – Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica)
Fonte: Prodes (Projeto de Monitoramento do Desflorestamento na Amazônia Legal), do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais)